बिहार में विधानसभा चुनाव से पहले वोटर लिस्ट वेरिफिकेशन को लेकर लगातार सवाल खड़े हो रहे हैं, AIMIM प्रमुख असदुद्दीन ओवैसी ने इस प्रक्रिया को बैकडोर से NRC भी बताया है।
असदुद्दीन ओवैसी के मुताबिक, बिहार में पिछले दरवाजे से लागू की गई एनआरसी के दो स्पष्ट उद्देश्य हैं: यह बिहार के सबसे गरीब लोगों को शक्तिहीन बनाती है और उनकी नागरिकता से वंचित होने का रास्ता साफ करती है।
इस देश में, वोट देना ही गरीबों के पास एकमात्र असली ताकत है। यह अधिकार सिर्फ़ इसलिए नहीं छीना जा सकता क्योंकि किसी के पास कोई विशिष्ट दस्तावेज़ नहीं है। जैसा कि विजेता सिंह ने बताया है, ज़रूरी 11 दस्तावेज़ों में से 5 में जन्मतिथि या स्थान का ज़िक्र तक नहीं है।
एक बार जब किसी का नाम दस्तावेज़ न दिखा पाने के कारण मतदाता सूची से हटा दिया जाता है, तो अगला कदम स्वाभाविक है: उन्हें बुनियादी नागरिक अधिकारों—राशन कार्ड, पासपोर्ट, कृषि भूमि के मालिकाना हक़—से वंचित कर दिया जाएगा। ऐसे लोग ब्लैकमेल और जबरन वसूली के शिकार हो जाएँगे।
इस तथाकथित “गहन पुनरीक्षण” को शुरू करके, भारत का चुनाव आयोग (ECI) उन सभी पिछले मतदाता पंजीकरणों और चुनावों पर संदेह पैदा कर रहा है जिनकी निगरानी उसने ख़ुद की थी। हर विशेष संक्षिप्त पुनरीक्षण का उद्देश्य डुप्लिकेट या झूठी प्रविष्टियों को हटाना और मतदाता सूची की विश्वसनीयता को मज़बूत करना होता है। बिहार में आखिरी “गहन पुनरीक्षण” 2003 में हुआ था—2004 के लोकसभा और 2005 के विधानसभा चुनावों से ठीक पहले।
बूथ लेवल ऑफिसर (बीएलओ) वरिष्ठ प्रशासक नहीं होते; उनके कर्तव्य सीमित होते हैं। फिर भी, अब उन्हें यह तय करने का काम सौंपा जा रहा है कि कौन नागरिक है! बीएलओ अपनी ज़िम्मेदारियों को लेकर भ्रमित हैं, मतदाताओं की मदद करने के लिए पूरी तरह तैयार नहीं हैं, और निष्पक्ष रूप से अपना काम करने की कोशिश करते समय असुरक्षित हैं।
इसी तरह, निर्वाचक पंजीकरण अधिकारियों (ईआरओ) और सहायक ईआरओ को व्यक्तियों की नागरिकता पर संदेह करने के मनमाने अधिकार दिए जा रहे हैं—ऐसे अधिकार जो उनके पास कानूनी तौर पर नहीं हैं। सर्वोच्च न्यायालय के बाबू लाल हुसैन मामले के फैसले ने यह स्पष्ट कर दिया था: किसी व्यक्ति की नागरिकता पर सवाल उठाने के लिए वास्तविक सबूत ज़रूरी हैं।
जो मतदाता गणना प्रपत्र जमा नहीं करेंगे, उन्हें ड्राफ्ट रोल से बाहर कर दिया जाएगा और उन्हें अतिरिक्त घोषणाओं के साथ फॉर्म 6 दाखिल करना होगा। यह मूल रूप से त्रुटिपूर्ण है। जिन मतदाताओं के नाम विशेष संक्षिप्त पुनरीक्षण (07.01.2025 तक) के बाद मतदाता सूची में शामिल हुए हैं, उन्हें दोबारा इस प्रक्रिया से गुजरने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है, न ही उन्हें यह नया फॉर्म जमा न करने के लिए अनुचित परिणाम भुगतने चाहिए। यह जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA) और उससे जुड़े नियमों का उल्लंघन है।
चुनाव आयोग ने केवल इन्हीं 11 दस्तावेज़ों को क्यों चुना है, जिनमें से कई तो अधिकांश बिहारियों के पास उपलब्ध भी नहीं हैं? इस कठोर कदम से पहले राजनीतिक दलों के साथ कोई सार्वजनिक परामर्श या संवाद क्यों नहीं किया गया? बड़े बदलाव लागू करने से पहले चुनाव आयोग के लिए सार्वजनिक परामर्श एक मानक प्रक्रिया है।
जून 2025 तक भी, आयोग मतदाता सूचियों की सक्रिय रूप से निगरानी और अद्यतन कर रहा था। उस समय इस बात का कोई संकेत नहीं था कि राज्यव्यापी गहन पुनरीक्षण (SIR) पर विचार किया जा रहा है। यह अचानक बदलाव खराब योजना और सोच-विचार का संकेत देता है।
चुनाव आयोग इस बात पर भी विचार करने में विफल रहा है कि बिहार के बड़ी संख्या में पात्र मतदाता वर्तमान में काम या पढ़ाई के लिए अपने गृह ज़िलों या निर्वाचन क्षेत्रों से बाहर हो सकते हैं। ऐसे मतदाताओं का चुनाव के दौरान वोट डालने के लिए घर लौटना आम बात है। उनकी अनुपस्थिति में की जाने वाली यह “सत्यापन” प्रक्रिया उन्हें अनुचित रूप से दंडित करती है।
चुनाव आयोग हमारी नागरिकता और मताधिकार को एक “खुद करो” परियोजना की तरह मान रहा है। इसने अपनी अधिसूचना में कई बार संशोधन किए हैं—पहले दस्तावेज़ों की आवश्यकता बताई, फिर कुछ समूहों को छूट दी, और अब कहा कि एक फॉर्म भरना होगा लेकिन दस्तावेज़ ज़रूरी नहीं हैं। स्पष्ट रूप से, अधिसूचना पहले आई; योजना बाद में बनी। लक्ष्य सरल था: सबसे गरीब लोगों में दहशत पैदा करना। जो लोग पहले से ही अपने बच्चों का पेट भरने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, उन्हें अब अपने जीवन को रोककर दशकों पुराने दस्तावेज़ों को खंगालने के लिए मजबूर किया जा रहा है ताकि यह साबित हो सके कि वे “विदेशी” नहीं हैं।
यह पूरी प्रक्रिया चुनाव आयोग की ओर से पूरी तरह से विवेकहीनता और उससे भी बदतर, दुर्भावना को दर्शाती है।